北京10日發(fā)布的2013環(huán)境狀況公報顯示,PM2.5成為全年超標(biāo)最為嚴(yán)重的污染物。建立和完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),無疑是緩解空氣污染的前提。但是,有公眾對空氣監(jiān)測點的選址提出質(zhì)疑,為什么有些監(jiān)測點設(shè)在公園或遠(yuǎn)離城市的郊區(qū)?這些站點能反映城市的整體空氣質(zhì)量狀況嗎?《經(jīng)濟日報》記者就公眾關(guān)心的問題進行了采訪。
找回藍(lán)天白云,摸清空氣污染的狀況和規(guī)律是前提。這就必須建立和完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),擦亮這雙霧里看花的“火眼金睛”。按照空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)“三步走”實施方案,北京等74個城市已經(jīng)率先完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
監(jiān)測點選址合理嗎
設(shè)在公園或廣場地勢比較平坦的地方,主要因為周圍不能有高大建筑物阻礙空氣流動
4月13日晚上11點,記者打開北京市空氣質(zhì)量實況發(fā)布的網(wǎng)站頁面看到,分布在城區(qū)、郊區(qū)的35個監(jiān)測點很多是紫色的重度污染,也有不少是紅色的中度污染,首要污染物PM2.5的指數(shù)大都徘徊在200微克/立方米上下。
空氣監(jiān)測點應(yīng)該真實準(zhǔn)確地反映空氣污染狀況。有市民提出,北京有的空氣監(jiān)測點設(shè)在植物園里,這樣環(huán)境里的空氣質(zhì)量能有代表性嗎?“空氣是流動的,在公園和兩公里之外的居民區(qū),空氣質(zhì)量是沒有多大差別的?!北本┦协h(huán)境保護監(jiān)測中心大氣室工程師董欣說。實時監(jiān)測數(shù)據(jù)也印證了這一點,北京植物園的PM2.5的指數(shù)為198,周邊的北部新區(qū)監(jiān)測點為204,萬柳地區(qū)為215,數(shù)值相差無幾。
“監(jiān)測點選址在公園或廣場地勢比較平坦的地方,主要是因為空氣監(jiān)測點的周圍不能有高大建筑物阻礙空氣流動,避免‘微氣候’的影響,同時監(jiān)測點50米范圍內(nèi)不能有明顯的污染源?!倍勒f。
北京現(xiàn)有35個空氣監(jiān)測點位,布局基本覆蓋16個行政區(qū)縣和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),能夠代表監(jiān)測范圍內(nèi)的環(huán)境污染情況。其中,23個城市環(huán)境評價點分布在市區(qū)和郊區(qū),主要反映環(huán)境空氣污染對城市生活環(huán)境的影響。另外的1個城市清潔對照點設(shè)在遠(yuǎn)離城區(qū)的昌平定陵,旨在反映城市以外的背景空氣質(zhì)量狀況。
如何讓監(jiān)測更精準(zhǔn)
在車流量大、路網(wǎng)密集的交通主干線周邊設(shè)立監(jiān)控站點,能更精準(zhǔn)掌握機動車對大氣污染的影響
面對流動的空氣污染,沒有哪個城市能夠獨善其身。治理霧霾,京津冀地區(qū)更需加強聯(lián)防聯(lián)控。為了掌握空氣污染的區(qū)域傳輸影響,北京在城市邊界設(shè)立了6個區(qū)域背景傳輸點,分別位于京西北八達(dá)嶺、京東北密云水庫、京東東高村、京東南永樂店、京南榆垡、京西南琉璃河。“近年來的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,北京城市南北的空氣質(zhì)量差異較大。特別是刮南風(fēng)時,南部城區(qū)的空氣污染較為嚴(yán)重,區(qū)域傳輸?shù)挠绊懨黠@?!倍勒f
為了更準(zhǔn)確掌握對北京PM2.5污染影響最大的機動車尾氣污染,2013年在車流量大、路網(wǎng)密集的交通主干線周邊,特別增設(shè)了前門東大街、永定門內(nèi)大街、西直門北大街、南三環(huán)西路、東四環(huán)北路5個交通污染控制點,主要反映機動車尾氣排放的特征污染物的時空變化規(guī)律和濃度水平。2013年的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,靠近交通主干道的PM2.5濃度高于城區(qū)14%,二氧化氮濃度則明顯高于城區(qū)達(dá)40%以上。
機動車尾氣污染的重中之重是柴油車。有數(shù)據(jù)顯示,占北京市機動車保有量約5%的重型柴油車,其排放占全市氮氧化物排放量的50%,主要行駛在進京高速公路和六環(huán)路、五環(huán)路。對此,北京市環(huán)境監(jiān)測中心主任張大偉表示,下一步,北京將在進京高速公路沿線增設(shè)更多的交通類污染監(jiān)控站點,以更加精準(zhǔn)掌握機動車尤其是重型柴油車尾氣排放對大氣污染的影響。
監(jiān)測點怎樣動態(tài)調(diào)整
今后將會根據(jù)實際需求,不斷調(diào)整監(jiān)測點的位置、功能,空氣監(jiān)測站點分布將更加立體化
有些市民覺得發(fā)布的空氣污染指數(shù)和切身感受相差甚遠(yuǎn),為什么明明外面已經(jīng)霧霾壓城,空氣指數(shù)卻只是輕度污染?董欣說,“這主要是因為公布的空氣污染指數(shù)是按24小時計算的平均值,其實,發(fā)布平臺上有滾動更新的每小時實時數(shù)據(jù),可能因為位置不夠明顯,容易被人們忽略,需要改進。”要讓監(jiān)測數(shù)據(jù)和人們的真實感覺更貼近,除了發(fā)布的方式和時效性有待增強,還需要提高監(jiān)測網(wǎng)點的密集程度,在位置上更靠近人們的生活。
不過,空氣質(zhì)量監(jiān)測點也并非越密越好?!艾F(xiàn)在還很難說有多少個點位是理想的,點位的設(shè)置要遵循《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范》,同時和城市的人口密度等情況相匹配,關(guān)鍵在于選取點位必須有代表性?!北本┦协h(huán)境保護監(jiān)測中心大氣室主任李云婷說。
1984年,北京設(shè)置了第一批空氣質(zhì)量監(jiān)測點,2012年在原有的27個監(jiān)測點基礎(chǔ)上又新增8個監(jiān)測點,并將PM2.5等污染物指標(biāo)納入監(jiān)測范圍。同時,監(jiān)測點的布局也在調(diào)整。如,前門地區(qū)的監(jiān)測點原來屬于城市環(huán)境評價點,后來因為機動車污染加劇,變成了交通污染控制點。
空氣監(jiān)測點位設(shè)置是有階段性的,每一階段都會發(fā)現(xiàn)新問題,并據(jù)以不斷改進完善。在積累了2013年一年監(jiān)測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,我們正在對空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)進行評估,有針對性地完善。今后北京會根據(jù)實際需求,不斷調(diào)整監(jiān)測點的位置、功能等??梢钥隙ǖ卣f,未來北京的空氣監(jiān)測站點分布將更加立體化,更加準(zhǔn)確全面地反映整個城市空氣狀況和規(guī)律。